央廣網(wǎng)北京6月2日消息（記者門庭婷）6月2日，廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動南沙區(qū)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，積極落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，促進(jìn)住房消費(fèi)、優(yōu)化市場供給。
一是擴(kuò)容提質(zhì)“以舊換新”，提振住房消費(fèi)市場
在廣州市范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施南沙區(qū)住房“以舊換新”，對于意愿出售廣州市范圍內(nèi)自有住宅并購買南沙區(qū)新建商品住宅的居民，由所購“新房”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及關(guān)聯(lián)單位以市場化方式收購其“舊房”，“舊房”收購款可直接抵扣“新房”購房款（“舊房”收購總價(jià)不得高于“新房”總價(jià)）。
發(fā)放南沙區(qū)“以舊換新”專項(xiàng)補(bǔ)貼，對于2026年1月1日至2027年6月30日期間參與南沙區(qū)住房“以舊換新”的居民個人，按所購新建商品住宅購房款總額的1%發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼，單套房屋最高補(bǔ)貼人民幣2萬元，補(bǔ)貼總金額人民幣3000萬元，用完即止。南沙區(qū)“以舊換新”專項(xiàng)補(bǔ)貼可與廣州市“賣舊買新”專項(xiàng)補(bǔ)貼、南沙區(qū)新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼等激勵政策疊加享受。
二是加大保障性住房收儲，合理盤活存量住房
健全“政府引導(dǎo)、國企主導(dǎo)、社會參與”的收儲機(jī)制，精準(zhǔn)對接新市民、青年人及產(chǎn)業(yè)人才等群體的保障需求，堅(jiān)持以需定購、優(yōu)中選優(yōu)，重點(diǎn)收儲區(qū)位適配、戶型合理、配套完善的存量商品住房及符合條件的商辦用房，鼓勵轉(zhuǎn)化為人才公寓、市場化長租公寓。
三是積極推行現(xiàn)房銷售，穩(wěn)定市場購房預(yù)期
在南沙區(qū)范圍內(nèi)推行現(xiàn)房銷售承諾制，對新出讓地塊受讓人承諾現(xiàn)房銷售的，允許成交后延長土地出讓金分期繳納期限，原則上自簽訂出讓合同之日起不超過2年。研究逐步取消預(yù)售制，構(gòu)建實(shí)景購房、買房即交房的現(xiàn)房銷售市場，從源頭防范樓盤交付隱患、穩(wěn)定市場預(yù)期。
四是持續(xù)深化購房入學(xué)，落實(shí)住房與教育銜接
有條件地探索購買商辦物業(yè)入學(xué)。常態(tài)化實(shí)施“購房入學(xué)”，完成網(wǎng)簽即可統(tǒng)籌入學(xué)。區(qū)教育行政部門每學(xué)年統(tǒng)籌安排在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住宅的非本區(qū)戶籍人員的義務(wù)教育階段起始年級區(qū)屬公辦學(xué)位（含政府購買的民辦學(xué)校學(xué)位）。
五是優(yōu)化市場供需結(jié)構(gòu)，多措并舉盤活存量資產(chǎn)
科學(xué)統(tǒng)籌住宅用地供應(yīng)節(jié)奏，堅(jiān)持存量優(yōu)先、增量適度，實(shí)現(xiàn)土地供給與人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共配套適配銜接。有序盤活存量商辦地塊，穩(wěn)妥推進(jìn)“商改保障性租賃住房”“商改產(chǎn)”等用途調(diào)整模式，研究實(shí)施留用地權(quán)益或地券購買區(qū)內(nèi)商辦物業(yè)的獎勵政策，積極鼓勵村集體購買商辦物業(yè)。支持低效商辦物業(yè)升級改造，依托現(xiàn)有低效商辦物業(yè)開發(fā)高端康養(yǎng)、文旅度假項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化用房供需格局。
六是全面建設(shè)“好房子”，提質(zhì)升級物業(yè)服務(wù)
建立“好房子”全鏈條品質(zhì)管控機(jī)制，新建住宅全面執(zhí)行“好房子”標(biāo)準(zhǔn)。前期規(guī)劃階段，全流程鼓勵綠色建筑、全齡友好、濱海風(fēng)貌等品質(zhì)要求。建設(shè)監(jiān)管階段，嚴(yán)格落實(shí)裝配式建造、智慧工地、分戶驗(yàn)收、質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)查工程質(zhì)量通病，強(qiáng)化日常監(jiān)管與行政執(zhí)法處罰力度。同步健全長效物業(yè)管理體系，壓實(shí)物業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)管理、日常運(yùn)維與應(yīng)急保障，推動物業(yè)服務(wù)向精細(xì)化、規(guī)范化、智慧化轉(zhuǎn)型。完善小區(qū)公共設(shè)施管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全秩序維護(hù)、便民服務(wù)供給等基礎(chǔ)工作，暢通業(yè)主溝通協(xié)商渠道，健全監(jiān)督考評與獎懲機(jī)制，切實(shí)破解物業(yè)服務(wù)短板弱項(xiàng)。
七是落實(shí)“15分鐘生活圈”，打造宜居幸福社區(qū)
以“15分鐘生活圈”為標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)功能完整、便捷舒適的宜居幸福社區(qū)建設(shè)。對于已建成居住區(qū)，聚焦教育、醫(yī)療、交通、便民商業(yè)等基礎(chǔ)配套，通過多方共建模式完善社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施。對于新建片區(qū)，研究將“15分鐘生活圈”核心指標(biāo)納入土地出讓環(huán)節(jié)，在規(guī)劃階段明確配套設(shè)施清單及建設(shè)時(shí)序，從源頭保障居住品質(zhì)。
八是市場化解決安置需求，多元籌措安置房
本意見施行起三年內(nèi)，對于征收項(xiàng)目，原則上不再統(tǒng)籌新建安置房源。對于征地拆遷、城市更新等安置需求，依托房票安置及收購存量商品房的市場化模式，妥善保障安置需求，穩(wěn)步拓寬房票使用范疇，將安置需求轉(zhuǎn)化為商品房去庫存的有效增量，實(shí)現(xiàn)安置保障與市場去庫存的有機(jī)統(tǒng)一。
九是集成一站式政務(wù)指引，提升便民利企效能
研究設(shè)立房地產(chǎn)綜合咨詢平臺，對房地產(chǎn)政策、住房“以舊換新”、補(bǔ)貼申報(bào)等房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)提供一站式咨詢服務(wù)，并提供全流程辦事指引。依托線上平臺統(tǒng)一公示現(xiàn)房樓盤、舊房收購準(zhǔn)則、房源信息、政策條文及補(bǔ)貼辦理須知，方便群眾集中查閱相關(guān)資訊。
十是健全市場監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線
建立房地產(chǎn)市場常態(tài)化監(jiān)測研判機(jī)制，常態(tài)化整治房地產(chǎn)領(lǐng)域自媒體違規(guī)亂象，從嚴(yán)查處虛假宣傳、違規(guī)銷售等擾亂市場秩序行為。完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置預(yù)案，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)防系統(tǒng)性市場風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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