為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取代縣精誠礦業(yè)公司“9·1”滑塌事故、河南安陽“11·21”火災(zāi)、中煤平朔集團(tuán)井工三礦“11·22”人員窒息等事故教訓(xùn),根據(jù)全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議部署要求,市安委會(huì)決定自11月24日起至12月底在全市開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。
總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府和市委、市政府決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”重大政治任務(wù),深刻吸取近期典型事故教訓(xùn),以安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制為抓手,持續(xù)深化大檢查大整治大提升行動(dòng),全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)各級(jí)各部門各單位進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),落實(shí)落細(xì)各方面安全生產(chǎn)責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,有效防范和減少一般生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,為我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
工作安排
生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定更具針對(duì)性和可操作性的安全生產(chǎn)隱患排查整治方案,并報(bào)上級(jí)公司審查備案,上級(jí)公司要派專人入企駐礦幫扶指導(dǎo)。廠礦(車間)要開展全面檢查、日查日檢、立查立改。要建立隱患排查治理臺(tái)賬,明確并落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案。要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并每周通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向員工通報(bào),重大事故隱患排查治理情況要及時(shí)向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職代會(huì)報(bào)告,并由上一級(jí)公司及政府監(jiān)管部門雙掛牌督辦。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的不放心企業(yè)、部位和環(huán)節(jié),要堅(jiān)決停下來,必要時(shí)安排專人盯守,確保不發(fā)生事故。
監(jiān)管部門抽查檢查。各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門要結(jié)合習(xí)近平總書記重要指示精神、國務(wù)院安委會(huì)第九綜合督導(dǎo)組對(duì)我省大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查反饋意見、省政府安委辦督導(dǎo)組對(duì)我市“兩個(gè)行動(dòng)”督導(dǎo)檢查反饋意見、市委市政府會(huì)議安排部署及本方案要求、本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和隱患,制定安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,列表明確排查整治和督查檢查重點(diǎn)內(nèi)容,按照屬地管理和分級(jí)分類監(jiān)管的原則,組織檢查組深入轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展全面檢查。
疫情防控區(qū)遠(yuǎn)程調(diào)度檢查。各級(jí)監(jiān)管部門要積極轉(zhuǎn)變疫情防控形勢下安全監(jiān)管執(zhí)法方式,確保工作不斷線、監(jiān)管不空檔。要有效運(yùn)用各方面力量和信息化、大數(shù)據(jù)等手段,通過發(fā)揮網(wǎng)上安全指導(dǎo)、線上教育培訓(xùn)、專家視頻連線、視頻監(jiān)控、人員位置監(jiān)測等系統(tǒng)作用,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況,對(duì)問題突出的企業(yè)加強(qiáng)線上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)和遠(yuǎn)程“會(huì)診”,切實(shí)通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”形式,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能,把企業(yè)管好、管到位。
黨委政府督導(dǎo)巡查。各級(jí)黨委政府督查室和紀(jì)委監(jiān)委要派出專人,參加各級(jí)安委會(huì)“兩個(gè)行動(dòng)”督導(dǎo)巡查組,開展聯(lián)合督導(dǎo)巡查,進(jìn)一步強(qiáng)化督查力度。要突出督導(dǎo)巡查重點(diǎn),按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)下級(jí)黨委政府開展工作情況,并通過抽查基層黨委政府、部門和企業(yè),檢驗(yàn)工作成效。
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。市委、市政府成立全市安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組),組長由市委書記朱曉東和市委副書記、市長李建國擔(dān)任,常務(wù)副組長由市委常委、常務(wù)副市長趙新年擔(dān)任,副組長由其他副市長和市政府秘書長擔(dān)任,成員由市政府副秘書長、市安委會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人組成,全面負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決工作中存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市安全隱患排查整治行動(dòng),收集匯總工作開展情況,組織開展市級(jí)督導(dǎo)巡查,完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項(xiàng)。辦公室主任由市政府副秘書長楊益誠和市安委辦主任、市應(yīng)急局局長楊彥清兼任。
成立市級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。成立由市公安局、市工信局牽頭負(fù)責(zé)的民爆管理,市自然資源局牽頭負(fù)責(zé)的森林草原防火、打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源,市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)的危廢處置,市住建局牽頭負(fù)責(zé)的建筑施工、自建房,市城市管理局牽頭負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)燃?xì)猓薪煌ㄟ\(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸,市文旅局牽頭負(fù)責(zé)的文化旅游,市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)的煤礦、金屬非金屬礦山和尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào),市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)的特種設(shè)備,市能源局牽頭負(fù)責(zé)的電力,市消防救援支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)的消防,原平車務(wù)段牽頭負(fù)責(zé)的鐵路,市民航管理局牽頭的民航等18個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。各專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長由各行業(yè)領(lǐng)域分管副市長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在牽頭部門。
成立安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)成立安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長。各專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組參照市設(shè)置。各級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和大檢查大整治大提升行動(dòng)(以下簡稱“兩個(gè)行動(dòng)”)工作專班,要繼續(xù)集中辦公,抓好工作統(tǒng)籌、推動(dòng)工作落實(shí)。
隱患排查整治和督導(dǎo)檢查內(nèi)容
一、以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神為總攬,落實(shí)市委市政府要求部署開展隱患排查整治行動(dòng)情況。重點(diǎn)檢查各級(jí)各部門各單位傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示,以及全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神情況;召開會(huì)議部署開展安全隱患排查整治行動(dòng)情況;有針對(duì)性制定安全隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案等情況。
二、以突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改為導(dǎo)向,各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)在基層企業(yè)落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各級(jí)各部門各單位針對(duì)冬季雨雪冰凍等極端天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范不到位;歲末年初趕工期、搶進(jìn)度,“三違”行為突出;企業(yè)安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援不到位;雙重預(yù)防機(jī)制不健全、隱患排查治理不深入不徹底等問題;各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案落實(shí)情況。
三、以強(qiáng)化安全宣傳教育為手段,深化警示教育,推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查基層單位和企業(yè)動(dòng)員、宣傳和落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)情況;吸取事故教訓(xùn),開展舉一反三,警示教育措施落實(shí)情況;推進(jìn)宣傳報(bào)道,曝光典型案例情況;開展安全宣傳“七進(jìn)”,正面典型的示范引領(lǐng)作用落實(shí)情況。
四、以安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制為抓手,貫徹“四牌一卡兩欄”情況。重點(diǎn)檢查各企業(yè)、場所“四牌一卡兩欄”(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任牌、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任牌、員工崗位責(zé)任牌、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控告知牌、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡、安全生產(chǎn)舉報(bào)欄和安全生產(chǎn)監(jiān)督欄)建立完善情況;是否責(zé)任到崗到人、是否按要求懸掛。
五、以打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”為目的,對(duì)標(biāo)對(duì)表“兩個(gè)行動(dòng)”工作任務(wù)在基層企業(yè)完成情況。重點(diǎn)檢查縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū)),特別是企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和大檢查大整治大提升行動(dòng)情況、任務(wù)完成情況和總結(jié)評(píng)估情況;省、市督導(dǎo)檢查組反饋問題隱患整改情況。
六、以整治安全培訓(xùn)突出問題為落腳點(diǎn),提升從業(yè)人員防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的能力素質(zhì)情況。重點(diǎn)檢查礦山企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)情況,安全培訓(xùn)管理制度建立和落實(shí)情況;安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)制度、師資力量和場地設(shè)施建設(shè)情況,培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)情況,檔案規(guī)范和考試秩序管理情況;考試機(jī)構(gòu)(點(diǎn))的考試管理制度和實(shí)操考試場地設(shè)備建設(shè)情況,考試計(jì)劃制定和落實(shí)情況,實(shí)操考試規(guī)定落實(shí)和考試考務(wù)工作管理等情況。
工作要求
提高政治站位。各級(jí)各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨的二十大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),采取更加有力有效的措施做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持政治引領(lǐng),高位推進(jìn)整治行動(dòng);各級(jí)安委辦要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),充分發(fā)揮牽頭作用;各企業(yè)要堅(jiān)持細(xì)處著手,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù);各督導(dǎo)檢查組要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化作風(fēng)狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門各單位都要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感,全力防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,為我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,堅(jiān)持做到“五個(gè)必須”,即,必須黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、必須成立工作專班集中辦公、必須對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)工作任務(wù)、必須突出督導(dǎo)巡查重點(diǎn)單位、必須采取有力舉措壓實(shí)責(zé)任,形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、監(jiān)管部門承辦、企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)、紀(jì)委監(jiān)委督察”的工作格局。各級(jí)安委辦、有關(guān)部門及其工作專班要實(shí)行掛圖作戰(zhàn),落實(shí)“賬單管理、辦結(jié)銷號(hào)、打分排隊(duì)、情況通報(bào)、警示約談、督導(dǎo)巡查、總結(jié)評(píng)估、目標(biāo)考核”等工作機(jī)制,推動(dòng)隱患排查整治工作有力有序有效開展。要充分發(fā)揮各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管的工作合力。
嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要充分運(yùn)用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力,采取常規(guī)執(zhí)法、明察暗訪、突擊抽查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全管理。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)典型問題和嚴(yán)重違法行為要曝光。運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大企業(yè)違法成本,形成有力震懾。
狠抓措施落地。市、縣及部門要繼續(xù)采取“一閉環(huán)、兩移交、三公開、四考核、一追溯”工作保障機(jī)制,在媒體公開舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾廣泛開展隱患排查和問題線索舉報(bào),并在媒體公開舉報(bào)問題清單、查處整改進(jìn)展情況和辦理結(jié)果。交辦問題線索辦理完畢后,要由黨委政府負(fù)責(zé)同志審核并簽字確認(rèn)。要強(qiáng)化對(duì)行動(dòng)的考核問責(zé),突出黨委、政府、部門、企業(yè)責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,下大力整治以罰代管、屢查屢犯等形式主義、官僚主義問題。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、貫徹不到位的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé),切實(shí)做到硬措施、強(qiáng)執(zhí)行、真落實(shí)、見實(shí)效。
及時(shí)匯總上報(bào)。各縣級(jí)安委會(huì)、市直18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,要及時(shí)印發(fā)并報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)方案;于整治行動(dòng)結(jié)束后一周以縣安委會(huì)和部門名義報(bào)送工作總結(jié)。
各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
煤礦:一是緊盯保供煤礦、技改礦、停產(chǎn)整頓礦,嚴(yán)懲超層越界,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”、不按設(shè)計(jì)施工、假整合、假技改、假整頓、以包代管、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為情況。二是聚焦瓦斯災(zāi)害治理,落實(shí)瓦斯防治措施以及瓦斯超限停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改和追究責(zé)任等四項(xiàng)措施情況,推動(dòng)瓦斯頻繁超限、高值超限的礦井落實(shí)地面或區(qū)域抽采措施。三是聚焦老空水害防治重點(diǎn),開展隱蔽致災(zāi)因素普查,落實(shí)“三區(qū)四線管理”“三專兩探一撤”等防控措施情況。四是聚焦頂板管理,制定落實(shí)遇特殊地質(zhì)單元等環(huán)節(jié)各項(xiàng)安全措施情況。五是開展煤礦安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查,落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)責(zé)任、安全培訓(xùn)內(nèi)容(包括井下職工全員自救器使用培訓(xùn)考核)、安全培訓(xùn)制度和“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗情況,以及企業(yè)自查自考情況等。
金屬非金屬礦山和尾礦庫:一是冬季低溫冰凍、寒潮暴雪等氣候條件下,非煤礦山防范道路運(yùn)輸、中毒窒息、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)、采空區(qū)垮塌、邊坡坍塌等事故風(fēng)險(xiǎn)情況。二是尾礦庫安全治理攻堅(jiān)行動(dòng)中停用時(shí)間3年以上、無生產(chǎn)經(jīng)營主體尾礦庫的閉庫銷號(hào)情況。三是非煤礦山“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查、采空區(qū)治理及隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作推進(jìn)情況,以及資源整合不徹底存在“各自為政、獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營管理”的多系統(tǒng)地下礦山資源整合、相關(guān)縣(市、區(qū))鐵礦企業(yè)整治整合進(jìn)展情況。四是對(duì)單班入井 30 人以上、采深800米以上的地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”和邊坡高度 200米以上的露天礦山安全會(huì)診和風(fēng)險(xiǎn)管控情況等。
危險(xiǎn)化學(xué)品:一是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制落實(shí)情況。重大危險(xiǎn)源企業(yè)設(shè)施設(shè)備完好、自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用情況。二是建設(shè)項(xiàng)目未批先建整治情況。三是結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn),開展防凍、防凝、防雪等專項(xiàng)檢查情況。四是企業(yè)落實(shí)檢維修、動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)管控措施情況等。
交通運(yùn)輸:一是“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)嗽搭^和路面管理、惡劣天氣應(yīng)急管理工作情況。二是“三超一疲勞”“黑客車”“黑校車”等違法違規(guī)行為整治情況。三是臨水臨崖、長大橋隧、長陡下坡、高速公路團(tuán)霧多發(fā)路段、易積雪結(jié)冰路段風(fēng)險(xiǎn)隱患管控以及推進(jìn)防滑、防凍、防凝等安全防護(hù)措施執(zhí)行落地情況。四是農(nóng)村道路交通安全治理包括優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)、推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)情況等。
建筑施工:一是“危大工程”以及有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控情況。二是冬季施工方案編制實(shí)施以及防滑、防凍等措施落實(shí)情況。三是動(dòng)火作業(yè)審批監(jiān)護(hù)、消防設(shè)施配備等施工現(xiàn)場消防安全管理情況等。
燃?xì)猓阂皇抢吓f管道更新改造、違章占?jí)禾幹?、天然氣置換人工煤氣等任務(wù)推進(jìn)情況。二是長輸管道高后果區(qū)包括密閉空間、建筑占?jí)?、暗溝(管)敷設(shè)等可能發(fā)生燃?xì)獯畾獾入[患排查治理情況。三是城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備巡檢、入戶安全檢查等情況。四是餐飲行業(yè)燃?xì)鈭?bào)警器安裝及運(yùn)行情況等。
經(jīng)營性自建房。一是落實(shí)隱患排查全覆蓋、無死角、無盲區(qū)要求情況。二是針對(duì)隱患房屋,健全完善日常巡查制度和管控情況。三是按照“雙通知一報(bào)告”要求,落實(shí)問題移送、分類整治和消除隱患情況。四是在減少存量的同時(shí),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)情況。
消防:一是開展高層建筑消防設(shè)施、消防車通道、外墻保溫、防火封堵等突出問題整治情況。二是高層建筑、商業(yè)綜合體、商場市場、廠房倉庫、物流倉儲(chǔ)、餐飲等高風(fēng)險(xiǎn)場所,違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道以及未按要求設(shè)置消防設(shè)施、安全疏散條件不足等情況。三是經(jīng)營性自建房、沿街門店商鋪等場所,違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品等情況。四是住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理情況。
民爆:一是民爆企業(yè)廠房、專用庫房、生產(chǎn)設(shè)備、工藝是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況,人員培訓(xùn)持證情況。二是生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)場定員定量管理和產(chǎn)品出入庫管理情況。三是民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源管理情況。四是民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)安全管理和爆炸物品流向管控情況等。
冶金工貿(mào):一是鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉爆粉塵企業(yè)21項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)“清零”情況。二是食品加工、蔬菜腌制、皮革(毛皮、羽毛)加工、造紙、印染等輕工重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況。三是易燃易爆區(qū)域動(dòng)火、盲板抽堵、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)方案審批、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、條件確認(rèn)、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況等。
特種設(shè)備:一是特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,包括安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度、安全責(zé)任,使用登記、人員持證,定期檢驗(yàn)、應(yīng)急預(yù)案以及隱患排查治理,落實(shí)重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊時(shí)段的安全防范措施等情況。二是鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、客運(yùn)索道、電梯等重點(diǎn)設(shè)備和安全附件、安全保護(hù)裝置事故隱患排查治理和非法違法使用整治情況等。
文化旅游:一是旅行社開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召開行前說明會(huì)、落實(shí)“五不租”制度和“一團(tuán)一報(bào)”并上傳至“全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”情況。二是A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”管理,落實(shí)森林草原防滅火措施,開展消防安全管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)、安全隱患排查情況。三是文化活動(dòng)場所建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)消防設(shè)施器材的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測情況,設(shè)置疏散通道、疏散標(biāo)志,以及開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援準(zhǔn)備等工作情況。
危廢處置:一是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位(含醫(yī)療廢物集中處置單位)按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》開展檢查情況。二是涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存、利用及處置等環(huán)節(jié)管理臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單落實(shí)情況。三是危險(xiǎn)廢物企業(yè)危險(xiǎn)廢物混裝、分類存放危險(xiǎn)廢物情況等。
民航:一是安全管理體系方面,重點(diǎn)檢查安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和安全隱患排查治理機(jī)制的落實(shí)情況,以及大檢查大整治大提升“回頭看”開展情況。二是關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)和能力方面,重點(diǎn)檢查機(jī)場安檢、機(jī)務(wù)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)和能力情況。三是設(shè)施設(shè)備運(yùn)行方面,重點(diǎn)檢查機(jī)場消防、供電等系統(tǒng)的適用性和完整性,以及重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的措施、程序執(zhí)行情況等。
鐵路:一是主要行車設(shè)備防寒、防斷、防脫落、防火等季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)管控情況。二是營業(yè)線、鄰近營業(yè)線、涉鐵施工安全管理情況。三是冬季人身安全、勞動(dòng)安全管理情況,以及防范車輛撞軋、高處墜落等情況。四是人員密集場所、易燃易爆場所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理及消除火災(zāi)爆炸隱患情況等。
電力:一是重要輸電通道安全管控地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建立情況。二是并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)電力、熱力保供情況,迎峰度冬燃料供應(yīng)情況。三是電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況,重點(diǎn)是冬季施工安全措施落實(shí)情況。四是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全措施和現(xiàn)場管理情況,重大風(fēng)險(xiǎn)的治理情況。
森林防火:一是林下可燃物、林區(qū)及林緣地帶耕地內(nèi)“農(nóng)田剩余物”清理情況。二是林區(qū)及林緣地帶禁止焚燒秸稈情況。三是防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。四是森林草原防滅火責(zé)任制以及野外火源管控和巡查巡護(hù)措施落實(shí)情況。
礦產(chǎn)資源:一是打擊非法盜采礦產(chǎn)資源情況。二是打擊礦山超層越界開采行為情況。三是廢棄(關(guān)閉)礦井、私挖濫采易發(fā)點(diǎn)監(jiān)督管理情況。四是深挖非法違法行為背后存在的“保護(hù)傘”及失職瀆職問題情況。 本版稿件編輯整理
(責(zé)任編輯:盧相?。?/span>