為貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于提升市場(chǎng)主體服務(wù)水平以及發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)金融要素保障作用等一系列安排部署，有效解決部分政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聚焦不夠、擔(dān)保能力不強(qiáng)、銀擔(dān)合作不暢、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制有待健全等問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信分險(xiǎn)和服務(wù)市場(chǎng)主體倍增要素保障作用，市委市政府及早謀劃、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，高質(zhì)量完成市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營(yíng)改革任務(wù)，2022年6月20日，全省首家通過(guò)市縣一體化運(yùn)營(yíng)改革驗(yàn)收。改革后市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在公司治理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等各方面顯著提升。由于表現(xiàn)出色，我市市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營(yíng)改革事項(xiàng)入選“中國(guó)改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。為加強(qiáng)市政府對(duì)全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化運(yùn)營(yíng)改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)改革各項(xiàng)工作落地見(jiàn)實(shí)效，市政府成立了以市長(zhǎng)掛帥的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)緊鑼密鼓召集相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)召開(kāi)3次專題會(huì)，對(duì)階段性改革事宜進(jìn)行研究和安排部署，并印發(fā)了《忻州市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化運(yùn)營(yíng)改革實(shí)施方案》，作為指導(dǎo)改革的總綱領(lǐng)，提出了“匯豐牽引、市縣協(xié)同、明晰股權(quán)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的改革思路、改革內(nèi)容和路徑。即：以匯豐擔(dān)保公司為主體，吸收合并轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)對(duì)市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物統(tǒng)一配置，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一管理機(jī)制、統(tǒng)一資本金管理、統(tǒng)一公司治理、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理、統(tǒng)一政策支持標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息化支撐的運(yùn)營(yíng)模式。
協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。在市政府的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和匯豐擔(dān)保對(duì)標(biāo)改革任務(wù)清單、進(jìn)度安排，加強(qiáng)對(duì)接、協(xié)同配合，形成了推進(jìn)改革的工作合力，各項(xiàng)任務(wù)按期完成。匯豐擔(dān)保認(rèn)真完成清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、完善內(nèi)控制度等各項(xiàng)任務(wù)；市縣相關(guān)部門協(xié)同配合完成資本金歸集、繳付，手續(xù)變更，政策制定等各項(xiàng)工作。改革后，公司資本金實(shí)力位居全省前列。
政策健全，亮點(diǎn)突出。為落實(shí)“九統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)擔(dān)保的支持力度，市財(cái)政局、市金融辦認(rèn)真研究省級(jí)政策，根據(jù)我市實(shí)際制定了《市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)償補(bǔ)貼資金管理辦法》《市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金持續(xù)補(bǔ)充暫行辦法》《市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保代償損失核銷管理暫行辦法》等3項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全了我市擔(dān)保配套政策。在全省首家制定了代償損失核銷辦法，補(bǔ)償補(bǔ)貼辦法建立了市縣3:7分擔(dān)，“先墊付、后清算”的機(jī)制，充分體現(xiàn)了“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)補(bǔ)貼”原則，有效減輕了擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作負(fù)擔(dān)，激發(fā)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。（宮殿煜）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
