近年來，按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化營商環(huán)境的總體安排部署，代縣始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力的重點任務(wù)，堅持“放管服”三管齊下、協(xié)同推進，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實施專項整治，強化督查考核，積極打造“三無三可”營商環(huán)境，更好激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
持續(xù)激發(fā)市場活力，“放”的效果進一步顯現(xiàn)。持續(xù)簡政放權(quán)。按照省、市要求，承接了省、市下放的4項行政許可事項，取消了2項行政許可事項，二次劃轉(zhuǎn)了9個單位的16項行政審批事項，并同步梳理了辦事指南。對《代縣縣直各部門權(quán)責(zé)清單》進行相應(yīng)調(diào)整并向社會公布，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。推動審批事項下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照“應(yīng)放盡放、能放則放”的原則，印發(fā)《進一步加強基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范化便民化建設(shè)實施方案》，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7×24小時自助服務(wù)專區(qū)，配備9臺政務(wù)服務(wù)一體機，將19項市場主體相關(guān)審批事項下放全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進政務(wù)服務(wù)事項向基層延伸，實現(xiàn)市場主體“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。
不斷提升政府治理能力，“管”的制度進一步健全。提升市場監(jiān)管效能。針對校外培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及中介機構(gòu)、供水供電等領(lǐng)域，開展涉企違規(guī)收費專項整治行動。推動部門聯(lián)合審查，制定了年度“雙隨機、一公開”抽查事項計劃，開展跨部門聯(lián)合雙隨機抽查，“進一次門、查多項事”成為常態(tài)。實施市場主體分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級分為3檔，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查頻次及比例。構(gòu)建綜合監(jiān)管機制。建立了行政許可和行政處罰“雙公示”工作制度，在線開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，所有執(zhí)法檢查事項均在縣行政執(zhí)法公示平臺公開。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。將監(jiān)管事項全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，各監(jiān)管單位將監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實行常態(tài)化錄入，進行實時跟蹤，動態(tài)掌握情況。
穩(wěn)步提高便民服務(wù)水平，“服”的質(zhì)量進一步提升。實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。在企業(yè)辦理登記時，免費獲得包括一套印章、一套稅控設(shè)備的“企業(yè)開辦大禮包”。在印章刻制方面，從2022年8月1日起，凡是在代縣新設(shè)立的市場主體刻制印章全部由政府“買單”，新開辦企業(yè)提供4枚印章（公章、法人章、財務(wù)章、發(fā)票章），個體工商戶提供3枚印章（公章、發(fā)票章、經(jīng)營者名章）。同時，推行免費復(fù)印、免費寄遞服務(wù)，真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦全過程“零成本”。推動事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公布“四辦清單”（馬上辦、一次不用跑、就近辦、網(wǎng)上辦）。嚴(yán)格規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為，對行政審批中介服務(wù)事項進行了清理規(guī)范，形成了《行政審批中介服務(wù)事項清單》，公布中介事項清單。梳理編制第三版《行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化實施清單》，及時根據(jù)最新政策動態(tài)調(diào)整，使審批權(quán)力清單化、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、辦事流程透明化、辦事指南公開化。（劉 帥 高 陽）
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