今年以來(lái)，靜樂(lè)縣持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持月初研判、月中調(diào)度、月末推進(jìn)，以“六位一體”為抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。截至6月底，全縣市場(chǎng)主體總量達(dá)3747戶(hù)。今年新設(shè)立市場(chǎng)主體617戶(hù)，注銷(xiāo)200戶(hù)，凈增417戶(hù)，一季度市場(chǎng)主體同比凈增32%。
在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上扎實(shí)抓。堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)中心工作，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)和“清廉靜樂(lè)”“清廉營(yíng)商環(huán)境”創(chuàng)建為抓手，提高政治站位、抓實(shí)理論武裝、強(qiáng)化黨組織建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上全力抓。進(jìn)一步在深化“放管服”改革上做文章，抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境3.0版改革，多層次、全方位推動(dòng)“五有套餐”全面落地，因地制宜制定營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升的實(shí)化細(xì)化舉措，并每月付諸實(shí)施；持續(xù)壓縮審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審批材料，每月在研判會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)中解決工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，補(bǔ)齊工作短板。與此同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)班人員實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)等形式，廣泛推廣好經(jīng)驗(yàn)，形成多批次、小切口、寬領(lǐng)域、全覆蓋、可借鑒、可復(fù)制推廣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作新格局，從而帶動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境大提升。
在市場(chǎng)主體培育上發(fā)力抓。抓好政策落地見(jiàn)效，聚焦市場(chǎng)主體倍增一攬子政策措施，用好清單管理、每月定期調(diào)度、工作通報(bào)、督查督辦、責(zé)任追究、考核激勵(lì)“六項(xiàng)工作機(jī)制”，從而倒逼各部門(mén)、各相關(guān)單位落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠企政策，凝聚起抓政策落實(shí)的工作合力。聚焦“十大平臺(tái)”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、高水平雙創(chuàng)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)等四大平臺(tái)，推動(dòng)全縣市場(chǎng)主體集聚效應(yīng)加速釋放。同時(shí)，組織20余名專(zhuān)班人員深入企業(yè)，全力做好助企紓困解難題工作。推動(dòng)各部門(mén)貫徹落實(shí)好《忻州市政府系統(tǒng)“送政策上門(mén)”，找“企業(yè)服務(wù)”實(shí)施方案》，精準(zhǔn)幫扶解決中小企業(yè)、規(guī)上企業(yè)實(shí)際困難30余件，確保各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處。
在政務(wù)服務(wù)提質(zhì)上聚力抓。推動(dòng)審批服務(wù)由“一枚章”向“一件事”轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整“一枚印章管審批”劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)基本目錄。在全面開(kāi)展“一件事一次辦”“跨省通辦”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展更多企業(yè)和個(gè)人“全生命周期”事項(xiàng)“一件事一次辦”集成服務(wù)套餐。加快推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，指導(dǎo)全縣全面落實(shí)28個(gè)行業(yè)許可實(shí)施規(guī)范，切實(shí)提升集成化服務(wù)效能。全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)由“領(lǐng)辦幫辦”向“全代辦”轉(zhuǎn)變及推行項(xiàng)目前期策劃?rùn)C(jī)制。從產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目選址、發(fā)展規(guī)劃等方面為項(xiàng)目全力提供服務(wù)；推行“一項(xiàng)目一方案一清單”項(xiàng)目審批模式，為15家企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變，提升網(wǎng)辦率和移動(dòng)端使用率。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。從而提升了匯聚到政務(wù)服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生辦件事項(xiàng)的覆蓋度。今年上半年，該縣推動(dòng)便民服務(wù)事項(xiàng)由“大廳辦”向“自助辦”“就近辦”轉(zhuǎn)變，按照“7×24小時(shí)”不打烊政務(wù)服務(wù)超市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)超市的服務(wù)能力，打造“全天開(kāi)放、全程自助、全年無(wú)休”政務(wù)服務(wù)新模式。
在行政審批提速上奮力抓。持續(xù)壓減審批環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)限，持續(xù)推進(jìn)“承諾制”改革，逐步完成行政許可事項(xiàng)清單管理配套工作。細(xì)化落實(shí)行政許可實(shí)施規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)了行政許可事項(xiàng)“三級(jí)三十二同”，動(dòng)態(tài)調(diào)整各專(zhuān)項(xiàng)清單，根據(jù)實(shí)際調(diào)整了權(quán)責(zé)清單、“證照分離”改革清單、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單等內(nèi)容。進(jìn)一步深化“證照分離”改革，持續(xù)推進(jìn)房屋建筑和建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”改革，重點(diǎn)住宅工程建設(shè)周期從36個(gè)月壓縮至24個(gè)月內(nèi)，深受企業(yè)主和項(xiàng)目建設(shè)單位的好評(píng)。
在推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)上合力抓。全方位實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)治理“12321”工程，建立完善數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，編制完成“兩目錄三清單”，召開(kāi)數(shù)據(jù)治理工作會(huì)，發(fā)布一批政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單，完善人口、法人、電子證照等六大基礎(chǔ)信息資源庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)完善了政務(wù)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”“統(tǒng)采共用”，從而探索出政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定和政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)新方法。目前，全縣各部門(mén)之間“互聯(lián)互通難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難”等諸多問(wèn)題基本得到解決，充分釋放了數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值。（李永珍）
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